Político y Presidente de Uruguay desde 1919 hasta 1923 conocido por su actitud pro estadounidense y por su voluntad para facilitar los intereses de EE.UU. en su país.
Antes de obtener la presidencia trabajó como Ministro de Educación bajo José Batlle y Ordóñez hasta 1915.
Se suicidó luego de liderar una resistencia fallida contra el Presidente Gabriel Terra. Hay un pueblo en el Departamento de Artigas que lleva su nombre.
Nació en el Departamento de Artigas, Uruguay.
Tanto él como José Mujica fueron prominentes políticos uruguayos.
