Mejor recordado como el vicepresidente de Uruguay durante el mandato de Julio María Sanguinetti desde 1995 hasta 1998.
Se interesó en la política cuando trabajaba con el Partido Colorado en la década de 1960.
Fue el décimoprimer vicepresidente de Uruguay. Falleció durante su asignación a los 72 años a causa de un cáncer de pulmón.
Tuvo una hija, Laura, con su esposa, Hilda Flores.
Tanto él como Joe Biden fueron reconocidos vicepresidentes.